Segurança alimentar: O que é e por que é tão importante?

Quando a Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO) foi fundada em 16 de outubro de 1945, foi a primeira grande organização internacional com o objetivo de “garantir a liberdade da humanidade da fome”. A FAO celebra o Dia Mundial da Alimentação todos os anos no dia 16 de outubro para comemorar isso e para aumentar a conscientização sobre a fome, nutrição e segurança alimentar.

Uma breve história da segurança alimentar

Embora assegurar que os cidadãos estejam suficientemente alimentados tem sido uma preocupação fundamental de governos e governantes desde os tempos antigos, uma série de choques alimentares globais e regionais nos últimos 50 anos – incluindo dois na última década – estimularam esforços internacionais para erradicar a fome e interesse no conceito de ‘segurança alimentar’. Esta simples frase de duas palavras é agora central para a maioria dos relatórios e políticas governamentais, empresariais e de ONGs que abordam o futuro da produção e consumo de alimentos.

A principal diferença entre os desafios de hoje e aqueles enfrentados pelas primeiras civilizações – como os antigos egípcios – é que a pegada global do consumo de alimentos da humanidade está ultrapassando os limites sustentáveis. Por exemplo, desde o ano 2000, estudos estimaram que quase três quartos do desmatamento global foram causados ​​pela agricultura comercial . O desafio hoje e para as futuras gerações é assegurar o fornecimento suficiente de alimentos dentro de restrições de recursos e ambientais cada vez mais restritas.

O termo “segurança alimentar” entrou em vigor em meados da década de 1970, após a crise alimentar global de 1972. A definição oficial mais citada é a estabelecida na Cúpula Mundial da Alimentação de 1996: “A segurança alimentar existe quando todas as pessoas, em todos os momentos, têm acesso físico e econômico a alimentos suficientes, seguros e nutritivos que atendam suas necessidades alimentares e alimentos. preferências por uma vida ativa e saudável ”.

No entanto, com o recente aumento na popularidade do termo, existe hoje uma proliferação de interpretações e usos. Essa é a natureza influente da “segurança alimentar” que tem sido usada pelas organizações para justificar políticas e investimentos em todas as partes da economia e da sociedade – desde negociações comerciais e regulamentações agrícolas até o desenvolvimento de infraestrutura e segurança nacional.

Para aumentar essa complexidade e confusão, o termo é frequentemente empregado por organizações em lados opostos de argumentos divisivos (leia qualquer campanha sobre organismos geneticamente modificados ou pesticidas e você verá a segurança alimentar referenciada por lobistas da indústria e ativistas ambientais como base para apoiar visões de mundo mutuamente exclusivas).

Dentro da segurança alimentar existe o RDC 216, um regulamento da Anvisa que tem como objetivo as boas práticas nos serviços de alimentação.

Segurança alimentar e biodiversidade

Independentemente de quem está ‘correto’ em tais argumentos, ficou claro para que o conceito de segurança alimentar – e como é entendido por políticos, empresas, investidores e cidadãos – é de crescente relevância para sua missão de proteger a biodiversidade global. 

Este kit de ferramentas é o resultado de uma extensa revisão de pesquisas e publicações nesta área, bem como inúmeras discussões com empresas, pesquisadores. Entre outras coisas, oferece uma visão fascinante das muitas maneiras pelas quais as pessoas “estruturam” o desafio e as soluções para a segurança alimentar agora e no futuro – muitas das quais você reconhecerá lendo o jornal ou assistindo à televisão.

Mas por que deveríamos estar interessados ​​em como as pessoas “enquadram” os problemas?

Como os formuladores de políticas e empresas agroalimentares lidam com a insegurança alimentar – e quais soluções os cidadãos suportam – serão influenciados pelos quadros que dominam o debate em torno de um tópico contencioso. O enquadramento é, portanto, uma ferramenta realmente importante para permitir que as organizações compreendam e influenciem os debates e as decisões políticas.

Por exemplo, se o enquadramento dominante da segurança alimentar é sobre a produção agrícola insuficiente, então os formuladores de políticas e os cidadãos poderiam concluir que a expansão da terra agrícola em habitat natural e a exploração excessiva dos recursos hídricos são um preço aceitável a pagar para manter os alimentos na placa. .

Alternativamente, onde o acesso à alimentação é identificado como o problema, as políticas se concentrariam mais na redução do desperdício após a colheita, melhorando as dietas, reduzindo a pobreza, incentivando o comércio justo, etc. Atualmente, o enquadramento geral da segurança alimentar nas políticas e negócios é o conhecido apelo ao mundo de “dobrar a produção para alimentar 9 bilhões em 2050” – ou alguma variação desse tema.

De maneira preocupante, nossa análise constatou que muitos enquadramentos de segurança alimentar que provavelmente serão usados ​​pelos principais tomadores de decisão não colocam a biodiversidade ‘no quadro’. Nossa análise também identificou que a perda de biodiversidade e a segurança alimentar têm muitos impulsionadores compartilhados – e que as respostas políticas a este último podem prejudicar o primeiro caso não sejam cuidadosamente planejadas e implementadas.

A boa notícia é que há uma crescente apreciação de que a segurança alimentar global a longo prazo e o desenvolvimento sustentável não podem ser alcançados sem proteger o capital natural do mundo. O desafio será encontrar maneiras de equilibrar os muitos interesses ambientais, sociais e econômicos poderosos e frequentemente concorrentes que acompanharão os esforços para manter os cidadãos do mundo bem alimentados nos próximos milênios e com segurança alimentar!

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